Каким должен быть современный и комфортный для жизни мегаполис, как правильно вести архитектурное проектирование, в чем особенности мастерпланирования и разработки градостроительной документации. Эти и другие вопросы обсудили эксперты в рамках архитектурно-строительного форума «Казаныш», который прошел в Казани.
Доклад на тему «Определение оптимальных технико-экономических показателей и функционала застройки территорий, обеспечивающих сбалансированность их экономического развития» представил заместитель директора по научной работе ГАУ «НИ и ПИ Градплан города Москвы», кандидат экономических наук Николай Кикава.
Он отметил, что оценка коммерческой, бюджетной и социально-экономической эффективности реализации мероприятий градостроительного развития территорий играет важную роль в решении финансово-экономических задач в области девелопмента городских территорий. Особое значение она приобретает сейчас, когда российские регионы готовятся к запуску масштабных проектов комплексного развития территорий, реализация которых зачастую требует финансовое участия государства.
«Одновременно с этим в соответствии с целями КРТ, закрепленными в Градостроительном кодексе РФ, в регионах должны быть созданы условия для привлечения внебюджетных источников финансирования. В связи с этим распорядителям бюджетных средств необходимо обеспечить как окупаемость госинвестиций, так и создавать инвесторам условия, обеспечивающие получение приемлемого уровня доходности от развития территорий», – сказал Николай Кикава.
По его словам, Градплан Москвы предложил градоначальникам решение этой ответственной задачи, разработав в 2017 году по поручению Москомархитектуры методику по оценке экономической эффективности мероприятий комплексного развития территорий. В ее основе – алгоритмы и математические модели, отражающие экономические процессы в инвестиционной и бюджетной сферах как при эксплуатации существующей городской застройки, так и при реализации мероприятий градостроительного развития и совершенствования качества городской среды.
Уже на начальном этапе градпроектирования разработчик сталкивается с проблемой выбора оптимального функционала и параметров застройки, способных обеспечить устойчивость градостроительного развития.
В 2019 году Градплан выполнил научно-исследовательскую работу, в результате которой была создана еще одна оригинальная методика, предоставляющая инструментарий и соответствующий математический аппарат, позволяющий устанавливать такой функционал и параметры градостроительного развития территорий, при котором обеспечивается инвестиционная привлекательность и финансовая реализуемость проектных решений, оптимальный баланс мест проживания и приложения труда, а также высокое качество и комфорт городской среды. При этом генерируется высокий уровень налоговой отдачи от эксплуатации территории после завершения строительства.
Методические рекомендации, предложенные специалистами Градплана, были апробированы в столице и получили признание на федеральном уровне. А методика оценки бюджетной эффективности мероприятий КРТ рекомендована к применению в регионах России «Стандартом комплексного развития территорий», разработанным ДОМ.РФ с Минстроем России.